健全民生保障体系，以改善民生作为执政的出发点，把涉及群众切身利益的就业、上学、看病、住房、吃水、社保等民生问题放在突出位置，健全民生保障体系，加大农民工技能培训力度，促进失地农民充分就业，多渠道助农增收，全力推动始阳经济快速发展、社会事业全面进步、人民生活稳步提高。