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极创建创业型城市 跨越式发展民营个私经济

极创建创业型城市 跨越式发展民营个私经济
 
  今年1-9月,镇江市累计新发展私营企业11073户,同比增长201.96%;新发展个体户46068户,同比增长234.04%;新增私营个体注册资本690.31亿元,同比增长697.67%。这三项主要指标增幅今年同时也一直位列全省第一。

  跳出镇江看镇江,立足长三角看镇江,放眼全国看镇江,融入世界看镇江,增创竞争新优势、抢占发展制高点,镇江一路迎难而上、逆势发力。积极创建创业型城市的镇江经历着一次体制转轨、机制转换、社会转型、意识转性的大变革。

  推动力,党委政府政策激励扶持

  普通百姓或许说不清楚我市近两年创新了多少制度、出台了多少规定,但却切身体会到身边的变化:缴费更容易更省钱了,机关作风转变了,办事方便了;有时一个咨询电话就能搞定难题……然而,恰恰是各级党委、政府的政策措施,成为全民创业的强大推动力。

  一批创业孵化基地对于全民创业产生了巨大的引导力。

  2006年,祁建军下岗。偶然一次经过南门大街,正在招商的大祥时尚街吸引了他的目光。很快,祁建军在大祥时尚街有了自己的店铺。然而,开业初期却是门庭冷落、惨淡经营的窘境。“时尚街管理人员帮助我重新定位,还安排经营培训,现在我的‘袜哇屋’生意是越来越好。”

  丁卯片区纬一路的“真龙物流”对免费进驻的创业者给予了全方位的帮扶,从创业的常识、相关法律法规培训、店面装修和店堂布置,一直到货物的配载运输等全过程。他们还主动向创业者介绍客户,使之能够迅速打开局面。现在,市场内所有的店铺全被占满,进驻的创业者六成是下岗失业人员,四成是高校毕业生。

  已经站住脚的一批创业者深有体会:做物流的,你就盯着真龙物流市场;做服装的,你就盯着大祥时尚街。其实,不仅仅是真龙物流、大祥时尚街,我市在创业服务载体建设上,今年以来就新建了42家创业孵化基地,19家创业实验(训)基地,14家省级重点培育小企业创业基地,培育创业小老板3000多人,入驻企业930家。

  为了降低创业门槛,市委、市政府以最大的决心和诚意强化政策扶持,建立了城乡互通机制,明确了15项创业补贴政策。镇江市共设立了1.45亿元的扶持创业专项资金,增加了2000万元的创业担保基金。今年4月份,针对创建工作中出现的新情况,及时完善和补充了10条扶持创业政策。各地各部门结合实际,进一步细化扶持政策,加大扶持力度,先后制定出台了28个创业政策文件。截至目前,镇江市已累计发放创业贴息1.07亿元,税费减免达6500多万元,市级财政实际使用各项创业经费8500多万元,成功扶持创业近2万人,创业带动各类人员就业达10万多人。

  从打理一家口腔门诊到创办一家电气产品销售公司,市民法克没料到,在市中小企业服务中心的帮助下,自己二次创业轻松地闯过了难关。

  法克的二次创业项目是从“创业超市”中挑选的。在挑选过程中,他就已享受到“助创保姆”的咨询、参谋服务。推荐专家帮他进行市场调研、创业辅导和前期论证;确定可行后,又对他进行企业创办能力、市场经营素质等方面的培训。同时还帮助他享受到了金融等优惠政策,确保企业上马后很快就能步入良性发展轨道。目前,法克的电气公司月销售额已近百万元。

  在镇江市开展的“富民帮扶”活动中,一些部门和基层的干部以“签约”的形式,一帮一、一帮三,带领和引导了一大批下岗失业人员和失地农民走上创业致富的道路。

  这些帮扶工作都被纳入了镇江覆盖城乡的创业服务网络。政府为此组建了“创业培训服务团”、“创业专家指导团”、 “创业典型事迹报告团”,免费为创业者提供“一条龙”创业服务;建立了创业项目库,收集整理了2700多个创业项目;开通了“镇江创业就业网”、“大学生创业网”和“诚信镇江网”,免费供创业者查询和选择。

  引导力,创业基地“孵”出小老板
 
  追赶、跨越,“跑起来”的镇江民营经济生机勃勃。镇江人的创业精神空前焕发,形成一种巨大的“内生力”。其中一批“龙头民营企业”,成为了镇江产业转型升级的主力军。

  江苏恒神是一家成立不到3年的民企。由于敢于投入,广募人才,目前已是国内最主要的碳纤维研发生产基地,其科研成果被列为江苏省纺织工业调整和振兴规划重点项目、江苏省重大成果转化项目和国家发改委高性能纤维产业化专项。今年7月,他们投资18亿元的一期碳纤维产业化项目已经投料试生产。

  据市发改委预测,年销售额有望实现100亿元以上的民营企业有2至5家,年销售有望10亿元以上的民营企业达38家,年销售有望1亿元以上的民营企业多达622家。仅6月份一个月,投资10亿元的尚德电气来了、投资20亿元的常州龙源重工来了、投资8亿元的东方伟业来了……

  如今在镇江,创业已成为一种风气、一种文化,深深地植根在广大民众中;它虽无形,但威力巨大,是镇江在发展的道路上风雨无阻、不断做大做强的内在动力。2009年9月,镇江被中国民营经济研究会、国家全民创业型社会研究中心评选为“中国创业之城”。今年8月,镇江市在国家人社部和省人社厅的中期评估中,位列江苏省6个创建城市之首。

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